৩০ দিনে পদ্মা সেতুতে আদায় টোল বাবদ ৭৬ কোটি টাকা

পদ্মা সেতুর প্রথম এক মাস শেষে। তবে উদ্বোধনের পরদিন ২৬ জুন সেতু দিয়ে নিয়মিত যান চলাচল শুরু হয়। আগের ৩০ দিনে ৬ লাখের বেশি গাড়ি পদ্মা সেতু পার হয়েছে। এসব গাড়ি থেকে ৭৬ কোটি টাকার বেশি টোল আদায় করা হয়েছে। প্রথম মাসের ট্র্যাফিক এবং পরিসংখ্যান পদ্মা সেতু নির্মাণের আগে যা আশা করা হয়েছিল তার সাথে প্রায় সামঞ্জস্যপূর্ণ। সেতু ট্রাফিক এবং রাজস্বের পূর্বাভাস 2005 সালের পদ্মা সেতু প্রকল্পের সম্ভাব্যতা সমীক্ষা প্রতিবেদনে অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছিল।

ডিজাইনের দায়িত্বে থাকা পরামর্শক সংস্থাটি পরে ২০১০ সালে 35 বছরের মেয়াদে গাড়ির গণনা এবং রাজস্বের একটি টেবিল প্রকাশ করে। এর ফলে সেতু কর্তৃপক্ষ এবং অর্থমন্ত্রলায় আগস্ট ২০১৯-এ একটি ক্রেডিট চুক্তি স্বাক্ষর করে। রাজস্ব, ব্যয় এবং লাভের সুনির্দিষ্ট বিবরণ উল্লেখ করা হয়েছে। ৬ দশমিক ১৫ কিলোমিটার দীর্ঘ পদ্মা সেতু এখন দেশের দীর্ঘতম সেতু। দৈর্ঘ্যে ৪ দশমিক ৮ কিলোমিটার, দ্বিতীয় বৃহত্তম বঙ্গবন্ধু সেতু। দুটি সেতুরই দায়িত্বে রয়েছে বাংলাদেশ সেতু কর্তৃপক্ষ।

১৯৯৮ সালে, বঙ্গবন্ধু সেতু, যা যমুনা নদীর উপর বঙ্গবন্ধু সেতু নির্মিত হয়েছিল এবং উত্তরবঙ্গের সাথে দেশের রাজধানীকে সংযুক্ত করে, উদ্বোধন করা হয়েছিল। প্রথম বছরে সেতু নিয়ে আসে ৬২ কোটি টাকা। অর্থাৎ পদ্মা সেতু উদ্বোধনের পর প্রথম বছরে বঙ্গবন্ধু সেতুর তুলনায় প্রথম মাসেই বেশি অর্থ এনেছে। তবে পদ্মা সেতুর টোল শুল্ক বঙ্গবন্ধু সেতুর চেয়ে প্রায় দ্বিগুণ বেশি। (ছবি)

প্রথমে বঙ্গবন্ধু সেতুর টোল অনেক কম ছিল। পদ্মা সেতুর কার্যক্রমের প্রথম মাসের বিশ্লেষণে দেখা গেছে, প্রতিদিন গড়ে ২১ হাজারের বেশি গাড়ি এই সেতু দিয়ে চলাচল করে। বঙ্গবন্ধু সেতুতে যাতায়াতের পরিমাণ কার্যত অভিন্ন। তবে পদ্মা সেতুতে মোটরসাইকেল চলাচল বন্ধ রয়েছে। বঙ্গবন্ধু সেতুতে মোটরসাইকেল চলাচলের অনুমতি রয়েছে। সেতু বিভাগ সূত্রে জানা গেছে, ২০২১-২২ অর্থবছরে বঙ্গবন্ধু সেতু ৭০৪ কোটি টাকা এনেছে। এই সেতু দিয়ে প্রতিদিন গড়ে ১ কোটি ৯৩ লাখ টাকা আয় হয়।

পদ্মা সেতুর পূর্বাভাস এবং যানবাহন

পদ্মা সেতুর ওপর দিয়ে ৩০ দিন পার হয়েছে ৬ লাখ ১৬ হাজার ৬৫৩টি গাড়ি। এই মুহুর্তে, গড়ে প্রতিদিন ২১,০০০টি অটোমোবাইল চলাচল করে। এসব অটোমোবাইল থেকে মোট আয় হয়েছে ৭৬ কোটি ৯ লাখ ৮২ হাজার ৩৫০ টাকা। তাই দৈনিক আয় ২ কোটি ৫৩ লাখ টাকার বেশি। সেতু বিভাগ কর্তৃপক্ষের মতে, বর্তমান যানবাহন প্রবাহের ভিত্তিতে, বছরের শেষ নাগাদ প্রত্যাশার চেয়ে বেশি যানবাহন এবং রাজস্ব পাওয়া সম্ভব। কারণ সেতুটি ব্যবহার করে মালবাহী যানবাহন এবং যাত্রীবাহী বাসের সংখ্যা প্রতিদিন বাড়বে। এছাড়াও, মোটরসাইকেল চালকদের চলাচলের অনুমতি দেওয়া হলে প্রত্যাশার তুলনায় দ্বিগুণ যানবাহন রাস্তায় থাকবে। পাশাপাশি আয়ও বাড়বে।

গত ২৫ জুন পদ্মা সেতু উদ্বোধনের পর ২৬ জুন থেকে নিয়মিত যান চলাচল শুরু হয়। প্রথম দিনেই এ পর্যন্ত সর্বোচ্চ ৫১ হাজার ৩১৬টি গাড়ি সেতু অতিক্রম করেছে। 75% ক্ষেত্রে তারা মোটরসাইকেল ছিল। তবে ওইদিন সন্ধ্যায় মোটরসাইকেল দুর্ঘটনার পর সেতুতে যান চলাচল বন্ধ হয়ে যায়। পরের দিন মোটরগাড়ির সংখ্যা প্রায় ২৩০০০-এ নেমে আসে। পবিত্র ঈদ-উল-আযহার পরের দিন ১১ জুলাই মোটরবাইকের উপর নিষেধাজ্ঞার পরে, সর্বোচ্চ ৩২,৪৪৬ টি যানবাহন চলাচলের অনুমতি দেওয়া হয়েছে।

এ বছর পদ্মা সেতুতে প্রতিদিন গড়ে ২৩ হাজার ৯৫৪ টি যানবাহন চলাচল করবে বলে ধারণা করা হচ্ছে। ২০২৯ সালে এটি দৈনিক ৩৪ হাজার ৭২৫ টি। ২০৫০ সালে প্রতিদিন ৬৬,০০০ হাজার ৮২৯ টি গাড়ি এই সেতুটি অতিক্রম করবে। পূর্বাভাস অনুমান করে যে পদ্মা সেতু তার প্রথম বছরে 1430 কোটি টাকা রাজস্ব আয় করবে। বিদ্যমান হারে টোল আদায় করলেও রাজস্ব হবে ৯০০ কোটি টাকা। ভবিষ্যদ্বাণী অনুসারে, এই সেতুটি ৩৫ বছরে ৯০ হাজার কোটি টাকারও বেশি রাজস্ব আয় করবে। যে ফার্মটি সেতু নির্মাণ ও পরিচালনা করে, বাংলাদেশ সেতু কর্তৃপক্ষ, যদিও, সমস্ত তহবিল পাবে না। সরকারকে প্রথমে আয় থেকে ভ্যাট কেটে নিতে হবে। টোলের পিছনে, আদায়কারীর খরচ। অর্থ মন্ত্রণালয় তখন কিস্তিতে ঋণ পরিশোধের জন্য দায়ী থাকবে। এসব খরচের পর টাকা অবশিষ্ট থাকলে সেতু কর্তৃপক্ষ তা লাভ হিসেবে বিবেচনা করবে। স্ব-অর্থায়ন হওয়া সত্ত্বেও অর্থ মন্ত্রণালয় পদ্মা সেতু নির্মাণে প্রয়োজনীয় অর্থ সেতু কর্তৃপক্ষকে ঋণ দেয়। এই টাকা ৩৫ বছরের মেয়াদে ১% সুদের সাথে পরিশোধ করতে হবে। প্রতি তিন মাস অন্তর এর জন্য কিস্তি দিতে হবে। মোট ঋণের পরিমাণ (সুদ এবং মূল) ১৪০ টি পেমেন্টের সময় পরিশোধ করা হবে।

পদ্মা সেতু প্রকল্পে এখন পর্যন্ত ৩০ হাজার ১৯৩ কোটি টাকা ব্যয় হয়েছে। এর মধ্যে ৩০০ কোটি টাকার জন্য দায়ী জাপান সরকারের ঋণ বাতিল তহবিল। এই টাকা দিতে কোন বাধ্যবাধকতা নেই। এতে সেতু বিভাগকে মূল হিসেবে ২৯ হাজার ৯০০ কোটি টাকা দিতে হবে। উপরন্তু, একটি অতিরিক্ত ১% সুদ যোগ করা আবশ্যক. অন্য কথায়, প্রকৃত সুদের পরিমাণ যা পরিশোধ করতে হবে তা হল ৩৬ হাজার ৪০৩ কোটি টাকা।

সেতু কর্তৃপক্ষের তত্ত্বাবধায়ক প্রকৌশলী আবুল হোসেনের মতে, এ বিষয়ে পূর্বাভাসে মোটর সাইকেলটি ধরা হয়েছিল। মোটরসাইকেল এখন চলছে না। ফলস্বরূপ, এটি দাবি করা যেতে পারে যে আয় প্রত্যাশার চেয়ে বেশি এবং যানবাহন চলাচল করছে। এই ধারা অব্যাহত থাকবে বলে ধারণা করা হচ্ছে।

অর্থ প্রদানের উপায়

অর্থ মন্ত্রণালয়ের সঙ্গে চুক্তিতে টোলের টাকা কীভাবে ব্যবহার করা হয়েছে তার রূপরেখা ছিল। এতে বলা হয়েছে যে টোল রাজস্বের ৭ শতাংশ সেতুর নিয়মিত রক্ষণাবেক্ষণের জন্য ব্যয় করা যাবে। টোল আদায়কারীর খরচ অবশ্যই কভার করতে হবে। এই মুহূর্তে পদ্মা সেতুর রক্ষণাবেক্ষণ ও টোল আদায়ের দায়িত্ব কোরিয়া এক্সপ্রেসওয়ে কর্পোরেশন এবং চায়না মেজর ব্রিজ ইঞ্জিনিয়ারিং কোম্পানি। দুটি সংস্থা টোল রক্ষণাবেক্ষণ এবং আদায়ের জন্য পাঁচ বছরের মেয়াদে ৬৯৩ কোটি টাকা পাবে।

এর পরে, প্রতি দশ বছরে সেতুটির উল্লেখযোগ্য মেরামতের প্রয়োজন হতে পারে। এই উদাহরণে, অপারেশনের দশম বছরে ৫০০ কোটি টাকা ব্যয় হবে বলে আশা করা হচ্ছে। ২০ তম বছরে, ১০০০ কোটি টাকা খরচ হতে পারে। ৩০ এবং ৪০ তম বছরে দেড় হাজার কোটি টাকা ব্যবহার করা হবে। সেতু বিভাগ যে টোল সংগ্রহ করে তা ১৫% ভ্যাট কর্তনের বিষয়। অবচয়ের হার হবে মোট নির্মাণ ব্যয়ের ২%। সমস্ত খরচের পরে অবশিষ্ট অর্থ অর্থ মন্ত্রণালয়ের কিস্তি পরিশোধে ব্যবহার করা হবে। এবং সেতু বিভাগ কিস্তি পরিশোধের পর অবশিষ্ট যে কোনো অর্থের (লাভ) উপর ২৫% হারে আয়কর প্রদান করবে। খরচ কভার করার সময় রাজস্ব বাড়াতে, প্রতি ১৫ বছরে টোল ১০% বৃদ্ধির পরামর্শ দেওয়া হয়েছে। পরিকল্পনা অনুযায়ী টোল বাড়ানো হলে ২০৫৩ সালের মধ্যে একটি প্রাইভেট কারকে ২,০০০ টাকার বেশি টোল দিতে হবে।

বাংলাদেশ প্রকৌশল বিশ্ববিদ্যালয়ের (বুয়েট) সিভিল ইঞ্জিনিয়ারিং বিভাগের অধ্যাপক এবং পরিবহন বিশেষজ্ঞ সামছুল হক বলেন, পদ্মা সেতুর দুটি উদ্দেশ্য ছিল: ১. দেশের দক্ষিণ ও দক্ষিণ-পশ্চিমাঞ্চলের অর্থনৈতিক উন্নয়ন এবং ২. মানুষ এবং পণ্যের জন্য নদী পারাপার সহজ করে সময় সাশ্রয়। ভালোভাবে প্রথম লক্ষ্য পূরণ হয়েছে. তবে অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির পরিমাণ অনুমান করতে কিছুটা সময় লাগবে। সরকারের মনে রাখা উচিত যে টোল আয় বাড়াতে এবং জাতীয় অর্থনীতিকে চাঙ্গা করার জন্য বাণিজ্যিক যানবাহনের (যেমন বাস এবং মালবাহী যান) মসৃণ যাতায়াত প্রয়োজন। সংবেদনশীল যাত্রাগুলি যাতে নেতিবাচকভাবে অন্যান্য ভ্রমণকে প্রভাবিত না করে সেজন্য সতর্কতা অবলম্বন করা গুরুত্বপূর্ণ।