আইএমএফ কি (IMF) | ঋণ আইএমএফের পাঁচ শর্ত | আইএমএফ কিভাবে কাজ করে
আন্তর্জাতিক মুদ্রা তহবিল (IMF) থেকে ৪.৫ বিলিয়ন ডলার ঋণ পেতে সরকারকে পাঁচটি প্রাথমিক প্রয়োজনীয়তা পূরণ করতে হবে। প্রশাসনের
দাবি, পরিস্থিতি তৈরি হলে এবং আইএমএফের দল ঢাকায় এলে তাদের সঙ্গে কথা বলে সিদ্ধান্ত নেওয়া পরে আইএমএফ সংস্থাটি বাংলাদেশে সরকারের সমঝোতা স্বাক্ষর সম্পূর্ণ হয়েছে।
অর্থ বিভাগের মতে, প্রাথমিক কথোপকথনে প্রস্তাব করা হয়েছিল যে বাজেটের সামগ্রিক ভর্তুকি, যার মধ্যে ক) জ্বালানি ও বিদ্যুৎ অন্তর্ভুক্ত রয়েছে, কমানো হবে এবং আইএমএফ ভর্তুকি সম্পর্কে তথ্য পাবে। খ) খেলাপি ঋণ কমাতে ব্যাংকসহ সমগ্র আর্থিক খাতকে সংশোধন করতে হবে। বর্তমান ব্যাঙ্কের সুদের হার ৬, ৯, এবং ১০ এ সংশোধন করা উচিত। গ) কর ব্যবস্থায় পরিবর্তন করা উচিত। ঘ) প্রকল্প বাস্তবায়ন এবং অতিমূল্যায়ন শেষ করা প্রয়োজন। যে কোনো আইএমএফ ঋণ অবশ্যই নির্দিষ্ট প্রয়োজনীয়তার সাপেক্ষে হতে হবে, অর্থ বিভাগের সূত্র জানিয়েছে। অবশ্য বাংলাদেশ ছাড়াও অন্যান্য দেশগুলোকেও কিছু বিধিনিষেধ মেনে নিতে হবে। গতমাসে ১২ থেকে ২১ পর্যন্ত, আইএমএফের প্রতিনিধি দল ঢাকায় ছিল। ওই সময় ৪.৫ বিলিয়ন ডলার বাজেট সহায়তা নিয়ে দলের সঙ্গে প্রাথমিক আলাপ হয়। এর পরিপ্রেক্ষিতে বাংলাদেশ আনুষ্ঠানিকভাবে লিখিতভাবে ঋণের আবেদন জানায়। কিন্তু আইএমএফ গতকাল পর্যন্ত জনসমক্ষে কোনো সিদ্ধান্ত নেয়নি। তবে ঋণের অনুরোধের বিষয়ে কথা বলতে আইএমএফের আরেকটি মিশন খুব শীঘ্রই ঢাকায় আসবে বলে আশা করা হচ্ছে। গত মাসে তাদের ঢাকা সফরের সময় আইএমএফের প্রতিনিধি দল এবং সরকারের যথাযথ মন্ত্রণালয় ও বিভাগগুলো ৪.৫ বিলিয়ন ডলারের ঋণ প্রস্তাব নিয়ে নৈমিত্তিক আলাপ করেছে। অর্থ বিভাগ জানিয়েছে যে অন্যান্য প্রয়োজনীয়তাগুলিও প্রাথমিক আলোচনার বিষয় হয়েছে। IMF ঋণের জন্য যোগ্যতা অর্জনের জন্য বিদ্যুৎ ও জ্বালানি খাতের পুরো বাজেট ঘাটতি অবশ্যই কমাতে হবে। উপরন্তু, গ্রুপ অন্তত দশ বছরের জন্য এই এলাকায় প্রদত্ত ভর্তুকি সংখ্যা তথ্য অনুরোধ করা হয়েছে।দুর্বল হয়ে পড়া ব্যাংকিং শিল্প ও উদ্যোগকে বাঁচাতে সরকার এখনও চলমান কোভিড শাটডাউনের সময় ব্যাংক সুদের হার ৬ এবং ৯ শতাংশ নির্ধারণ করেছে। এছাড়াও, বিভিন্ন প্যাকেজ মোট ১.৫ লক্ষ কোটি টাকারও বেশি প্রণোদনা বিভিন্ন শিল্প ও কৃষি খাতে প্রদান করা হয়। কে এবং কি উদ্দেশ্যে নগদ গ্রহণ? কোভিড সমস্যায় আইএমএফের অবদান সম্পর্কিত তথ্যও আইএমএফের পক্ষ থেকে অনুরোধ করা হয়েছিল। এ জন্য ব্যাংকসহ পুরো আর্থিক খাতকে সংস্কার করা হতে পারে এবং এই ঋণ খেলাপি ঋণের ওপর বিধিনিষেধ আরোপ করা যেতে পারে।
করোনা মহামারির কারণে সরকারের আয় সংগ্রহের
সক্ষমতা উল্লেখযোগ্যভাবে কমে গেছে। এর ফলে সরকারের আর্থিক ক্ষতি হয়েছে। আরও একবার, বৈশ্বিক আর্থিক সংকট বিশ্বব্যাপী বিভিন্ন উপায়ে আমদানি-রপ্তানি শিল্প সহ সমগ্র আর্থিক খাতে নেতিবাচক প্রভাব ফেলেছে। এই ক্ষেত্রে, অর্থনীতিকে পুনরুজ্জীবিত করতে এবং সম্ভাব্য মন্দার জন্য প্রস্তুত করার জন্য, সরকারকে কর ব্যবস্থা পুনর্গঠনের জন্যও সিদ্ধান্তমূলক পদক্ষেপ নিতে হবে। অন্য কথায়, সরকারকে IMF ঋণ পেতে হলে এই শর্তটি অবশ্যই মেনে নিতে হবে।বর্তমানে ডলারের বাজারে চরম অস্থিতিশীল পরিস্থিতি বিরাজ করছে। খোলা বাজারে ডলারের দাম বেড়েছে ১১২ টাকা। এমনকি ব্যাংকিং খাতেও ডলারের দাম বেড়েছে ১০৫ টাকা। এখনো অনেক ব্যাংক এলসি খুলতে পারছে না। দেশের বৈদেশিক মুদ্রার বাজারে ভারসাম্যহীনতা রয়েছে। কেন্দ্রীয় ব্যাংক ছাড়াও এখানে সরকারের বিভিন্ন হস্তক্ষেপ রয়েছে বলে মনে করে আইএমএফ। এ জন্য বৈদেশিক মুদ্রার বাজারে অযাচিত হস্তক্ষেপ রোধে স্বচ্ছতা ও জবাবদিহিতা প্রতিষ্ঠা এবং ভারসাম্য রক্ষায় সরকারকে কার্যকর ব্যবস্থা নিতে হবে। বিশেষ করে, ডলারের সীমা, মূল্য নির্ধারণ, ডলার ধরে রাখা ইত্যাদির ওপর কোনো বিধিনিষেধ আরোপ করা যাবে না। সব ধরনের উন্নয়ন প্রকল্প বাস্তবায়নে জবাবদিহিতা ও স্বচ্ছতার অভাব দীর্ঘদিনের অভিযোগের উৎস। বিশেষ করে বড় প্রকল্প বাছাইয়ে ব্যাপক দুর্নীতি হয়েছে। অনেক প্রকল্প এর মধ্যে overestimated হয়. এসব নিয়ে রয়েছে নানা অভিযোগ। IMF ঋণ পাওয়ার জন্য প্রকল্প বাস্তবায়নের সময় সব ধরনের অনিয়ম-দুর্নীতি,অতিমূল্যায়ন এবং অন্যান্য সমস্যা- এড়িয়ে চলতে হবে। মেগাপ্রকল্পগুলো হতে হবে স্বচ্ছ ও জবাবদিহিমূলক। প্রাথমিক আলোচনায় উভয় পক্ষই এসব বিষয় নিয়ে আলোচনা করেছে বলে দাবি করা হচ্ছে।এদিকে, বিশ্লেষকরা দাবি করেছেন যে বর্তমান বিশ্বব্যাপী আর্থিক সংকটের পাশাপাশি, দেশে গণতান্ত্রিক শাসনের অনুপস্থিতি তার ব্যাংকিং শিল্পকেও ক্ষতিগ্রস্থ করছে। বাংলাদেশ প্রতিদিনের মতে, অর্থনীতি সমিতির সাবেক সাধারণ সম্পাদক জামালউদ্দিন আহমেদ, বাংলাদেশ বর্তমানে অনিশ্চিত অবস্থানে রয়েছে। কিন্তু যে কোনও জাতি বা উন্নয়ন সহায়তা সংস্থা এই ত্রুটি থেকে লাভবান হতে পারে না। ফলস্বরূপ, এই বিখ্যাত অর্থনীতিবিদ কোনও বিদেশী ঋণ গ্রহণ করার আগে খুব সাবধানে পছন্দ করার পরামর্শ দিয়েছেন।
রাশিয়া-ইউক্রেন যুদ্ধ এবং বৈশ্বিক করোনা মহামারী উভয়ের কারণেই অর্থনৈতিক সংকট দেখা দিয়েছে। ভয়ানক বৈদেশিক মুদ্রার অবস্থান উন্নত করার জন্য, বৈদেশিক মুদ্রার রিজার্ভ বাড়াতে এবং মুদ্রা বাজারকে স্থিতিশীল করার জন্য, সরকার IMF থেকে ৪.৫ বিলিয়ন বাজেট সমর্থন পাওয়ার আশা করছে। আগামী তিন বছরের জন্য বাংলাদেশ আন্তর্জাতিক মুদ্রা তহবিলের (আইএমএফ) কাছে বাজেট সহায়তায় ৪৫০ বিলিয়ন ডলারের অনুরোধ করেছে। এর পাশাপাশি বাংলাদেশ সুদমুক্ত শর্তে ১ বিলিয়ন ডলারের বেশি ঋণের জন্য বিশ্বব্যাংকের কাছে প্রথম অনুরোধ পেশ করেছে।এতে দেশের ক্রমহ্রাসমান বৈদেশিক মুদ্রার রিজার্ভ লাভবান হবে। অন্যদিকে, বাংলাদেশের আমদানি ব্যয় অস্বাভাবিকভাবে দ্রুত বৃদ্ধির ফলে "ব্যালেন্স অফ পেমেন্ট" এবং "কারেন্ট অ্যাকাউন্ট" ব্যালেন্সে উল্লেখযোগ্য ভারসাম্যহীনতা দেখা দিয়েছে। মুদ্রাস্ফীতি আট বছরের রেকর্ডে পৌঁছে যাওয়া এবং ডলারের বিপরীতে রুপির তীব্র পতনের ফলে দেশের বৈদেশিক মুদ্রার রিজার্ভ ক্রমবর্ধমান চাপের মধ্যে রয়েছে। উদ্বেগ রয়েছে যে ইউরোপ এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র মন্দার সম্মুখীন হতে পারে, যা বাংলাদেশের রপ্তানি আয়কে আরও সীমিত করবে।আইএমএফ এত আলোচনা করা হল চলুন সংক্ষিপ্তভাবে জেনে নিই-
আইএমএফ এর সদর দপ্তর কোথায়- ওয়াশিংটন, ডিসি, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র।
আইএমএফ ও বাংলাদেশ –
১৯৭২ সাল থেকে আন্তর্জাতিক মুদ্রা তহবিল বা IMF-এর সদস্য হিসেবে বাংলাদেশ রয়েছে। যদিও বাংলাদেশ এর আগে এই প্রতিষ্ঠান থেকে
অর্থ ধার করেছে, তা কখনোই ১০০ মিলিয়ন ডলারের ক্যাপ অতিক্রম করেনি। এই প্রথম বাংলাদেশ এই সংস্থার কাছ থেকে এত বড় ঋণের অনুরোধ করল। সংস্থাটি সঙ্গেই বাংলাদেশ সরকারের সমঝোতা স্বাক্ষর হয়েছে যা আগামী তিন মাসের ঋণের সব আনুষ্ঠানিকতা সম্পন্ন হবে। সাড়ে চার বিলিয়ন ডলার ঋণ যা মোট সাত কিস্তিতে পাবে। ঋণের সুদের হার বর্তমান বাজারদর অনুযায়ী যা গড়ে দুই দশমিক দুই শতাংশ। সাত কিস্তিতে সংস্থাটি বাংলাদেশ সরকারকে ৪৫০ কোটি ডলার ঋণ সহায়তা সমঝোতা চুক্তি হয়েছে তারমধ্যে ৩২০ কোটি ডলার বাজেট সহয়তা বাবদ আর বাকি ১৩০ কোটি ডলার জলবায়ু পরিবর্তন ও দূযোর্গ মোকাবেলা কাজে ব্যয় করতে হবে।
Imf এর লক্ষ্য ও উদ্দেশ্য-
১৯৩০-এর দশকে সুরক্ষাবাদী বাণিজ্যবাদের নেতিবাচক প্রভাবের পরিপ্রেক্ষিতে, IMF-এর লক্ষ্য হল বিনিময় হার স্থিতিশীল করা এবং বিনিময় সীমাবদ্ধতা এবং বিনিময় হার অবমূল্যায়ন প্রতিযোগিতার বিলুপ্তির মাধ্যমে উচ্চ স্তরের কর্মসংস্থান এবং প্রকৃত আয় বৃদ্ধি অর্জন করা।
আইএমএফ বিভিন্ন দেশকে কয় ধরনের ঋণসহায়তা দেয়-
বিভিন্ন দেশকে যে চার ধরনের ঋণ প্রদান করে এর মধ্যে রয়েছে রেজিলিয়েন্স অ্যান্ড সাসটেইনেবিলিটি ফ্যাসিলিটি (আরএসএফ), এক্সটেন্ডেড ফান্ড ফ্যাসিলিটি (ইএফএফ), র্যাপিড ক্রেডিট ফ্যাসিলিটি (আরসিএফ), এক্সটেন্ডেড ক্রেডিট ফ্যাসিলিটি (ইসিএফ), এবং এক্সটেন্ডেড ফান্ড ফ্যাসিলিটি (ইএফএফ) (আরএসএফ)। যদি দেশের আমদানি তার রপ্তানির চেয়ে বেশি হয়, উদ্বেগজনক ঘাটতি বা "ব্যালেন্স অফ পেমেন্টস" তৈরি হয়। চাপের পরিস্থিতি মোকাবেলা করার জন্য এই উদাহরণে তৃতীয় ধরনের ঋণ প্রদান করা হয়। এবং আইএমএফ আরএসএফ উইন্ডোর মাধ্যমে উন্নয়ন উদ্যোগের জন্য সহায়তা প্রদান করে।
Imf এর কাজ-
জাতিসংঘ আন্তর্জাতিক মুদ্রা তহবিল বা আইএমএফ নামে পরিচিত স্বাধীন আর্থিক সংস্থাকে স্বাধীনতা দিয়েছে। এর প্রাথমিক দায়িত্ব হল অন্যান্য দেশের মুদ্রার পরিবর্তনের উপর নজর রাখা। ২৭ ডিসেম্বর, ১৯৪৫ সালে, এই সংস্থার কার্যক্রম শুরু হয়। চুক্তিটি গঠনের সময় ২৯টি দেশ স্বাক্ষর করেছিল।
বিশ্বব্যাংক ও আইএমএফ
১৯৪৪ সালের জুলাই মাসে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের নিউ হ্যাম্পশায়ারের ব্রেটন উডসে জাতিসংঘের আর্থিক ও আর্থিক সম্মেলন অনুষ্ঠিত হয়। সম্মেলনে, আন্তর্জাতিক মুদ্রা তহবিল (আইএমএফ) এবং পুনর্গঠন ও উন্নয়নের জন্য আন্তর্জাতিক ব্যাংক (বিশ্বব্যাংক নামেও পরিচিত) প্রতিষ্ঠার সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়।
আইএমএফ চাঁদা সংগ্রহ
আইএমএফ তহবিল বা চাঁদা সংগ্রহ করে মূলত তিনটি উৎস থেকে
- সদস্য রাষ্ট্রগুলোর কোটা বা চাঁদা,
- মাল্টিল্যাটারাল বরোয়িং বা ঋণগ্রহণ,
- দ্বিপাক্ষিক চুক্তি।
আইএমএফ কেন মার্কিন নিয়ন্ত্রণে
বিশ্বের
প্রায় সব দেশেই আইএমএফ এর সদস্য তবে সংস্থাটিতে সবচেয়ে বেশি চাঁদা দেয় যুক্তরাষ্ট্র যা প্রায় ১৫৫ মিলিয়ন ডলার এ কারণে ভোট দেয়ার ক্ষমতা ও বেশি এই দেশটির কারণ আইএমএফের কোনো সিদ্ধান্ত বাস্তবায়ন করতে হলে তাতে সদস্যদের ৭০ থেকে ৮৫ শতাংশ সমর্থন বা ভোট দরকার হয় সেখানে শুধু যুক্তরাষ্ট্রের হাতে একাই ভোট দেয়ার ক্ষমতা রয়েছে সাড়ে ১৬ শতাংশের বেশি ফলে বিভিন্ন সিদ্ধান্ত দেয়ার ক্ষমতা রয়েছে এই দেশটির ২০০৮ সালের অর্থনৈতিক সংকটের সময় আইএমএফকে আর্থিক সহায়তা বাড়িয়ে দিয়েছিল যুক্তরাষ্ট্রের সংস্থাটিকে পরিচালনায় সহায়তা করেছিল।
IMF এর নির্বাহী বোর্ড ২৪ জন পরিচালক নিয়ে গঠিত
২৪ জনের সমন্বয়ে গঠিত আইএমএফের এক্সিকিউটিভ বোর্ড রয়েছে এই বোর্ডের ডিরেক্টরদের মধ্যে আটজন ডিরেক্টর' স্থায়ী এরা হচ্ছে। যুক্তরাষ্ট্র্য,জার্মানি, ফ্রান্স, জাপান, রাশিয়া সৌদি আরব এবং যুক্তরাজ্য বোর্ডের সদস্যরা ভৌগোলিক অবস্থানের ভিত্তিতে পরিবর্তিত হয় এই এগজিকিউটিভ বোর্ডের চেয়ারম্যান ও ব্যবস্থাপনা পরিচালকের নেতৃত্তের প্রতিষ্ঠাকালীন সময় থেকেই সংস্থার চেয়ারম্যান হন একজন ইউরোপিয়ান ব্যক্তি অন্যদিকে বিশ্বব্যাংকের প্রেসিডেন্ট হন একজন আমেরিকান তবে এই নীতির সংস্কারের আওয়াজ রয়েছে
বিশ্বব্যাংক
১৯৪৪ সালে প্রতিষ্ঠিত হয় বিশ্ব ব্যাংক তবে শুরুতে ইন্টারন্যাশনাল ব্যাংক ফর রেকনস্ট্রাকশন অ্যান্ড ডেভলপমেন্ট নামে পরিচিত ছিল এই সংস্থাটির আওতায় আরো পাঁচটি উন্নয়নবিষয়ক ইনস্টিটিউট রয়েছে মূলত দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধে ক্ষতিগ্রস্ত দেশগুলোর পুনর্গঠনে ঋণ দেয়া হয়েছিল বিশ্বব্যাংকের উদ্দেশ্য কিন্তু সময়ের সাথে সাথে বিশ্বব্যাংকের উদ্দেশ্য পরিবর্তিত হয়ে পুনর্গঠন থেকে উন্নয়ন প্রাধান্য লাভ করে নির্মাণ বৈদ্যুতিক ব্যবস্থা এবং রাস্তা নির্মাণে অর্থায়ন করতে থাকে সংস্থাটি ১৯৫৬ সালে ইন্টারন্যাশনাল ফাইন্যান্স কর্পোরেশন প্রতিষ্ঠার মাধ্যমে সংস্থাটি উন্নয়নশীল দেশের বেসরকারি কোম্পানি গুলোকেও ঋণ দেয়া শুরু করে ১৯৬০ সালে ইন্টার ন্যাশনাল ডেভলপমেন্ট অ্যাসোসিয়েশন প্রতিষ্ঠা মাধ্যমে দরিদ্র দেশগুলো থেকে দারিদ্র বিমোচন সংস্থাটির মূল লক্ষ্যে পরিণত হয় বিনিয়োগকারীদের জন্য করার মাধ্যমে বিশ্ব ব্যাংক বিল সংগ্রহ করে থাকে।
IMF এবং বিশ্বব্যাংকের মধ্যে পার্থক্য কী
বিশ্বব্যাংকের প্রদত্ত তথ্য অনুসারে আইএমএফ এবং বিশ্বব্যাংক একই সাথে এবং একই বৈঠকের ফলস্বরূপ প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল। যদিও দুটি সংস্থার কার্যালয় একই ওয়াশিংটন, ডিসি, ভবনে, তবুও তাদের নিজ নিজ প্রচেষ্টার ক্ষেত্রগুলি ব্যাপকভাবে আলাদা। যদিও IMF বিশ্বব্যাপী মুদ্রা ব্যবস্থার স্থিতিশীলতা বজায় রাখে, তারা দারিদ্র্য কমাতে এবং প্রবৃদ্ধির গতি বাড়াতে দরিদ্র দেশগুলির সাথে সহযোগিতা করে। দেশের মুদ্রার মূল্যের পর্যবেক্ষক হিসাবে কাজ করে এবং অন্যান্য দেশের সরকারকে প্রযুক্তিগত সহায়তা এবং বাণিজ্যিক নীতি সুপারিশ প্রদান করে। অন্যদিকে,সংকটে থাকা দেশগুলিকে চাকরি তৈরিতে সাহায্য করার জন্য আন্তর্জাতিক বাণিজ্যকে উন্নীত করে এবং সদস্য সরকারগুলিকে বিশ্বব্যাঙ্কে যোগদানের জন্য দরকারী সহায়তা প্রদান করে। প্রথম ধাপ হল IMF-এ যোগ দেওয়া।
ধন্যবাদ কষ্ট করে আর্টিকেলটি পড়ার জন্য। ভালো থাকবেন সবাই।
কাজীআরিফুল ডট কমে নীতিমালা মেনে কমেন্ট করুন। প্রতিটি কমেন্ট রিভিউ করা হয়।
comment url